Как «Антифрод» защищает персональные данные
«Антифрод» в действии
В марте 2026 года в России начала работу государственная информсистема «Антифрод». Её цель — противодействие киберпреступлениям, а также обеспечение оперативного взаимодействия госорганов, операторов связи, банков и других участников. Создание платформы предусмотрено отдельным законом, принятым в марте прошлого года.
Оператор ГИС «Антифрод» — Минцифры РФ. В перечне участников ГИС — Генпрокуратура РФ, СК России, Банк России, кредитные организации, операторы связи и многие другие. Как уточнили «Киберболоиду» в Минцифры России, в соответствии с решением президиума Правительственной комиссии платформа создаётся с использованием ЕЦП «ГосТех», поэтому её оператор — ФКУ «ГосТех» — определён как один из участников ГИС. Пилотные мероприятия по подключению участников ГИС велись в 2025 году.
Платформа должна обеспечить высокое качество предоставления государственных услуг, сократить сроки создания новых государственных информационных систем (ГИС).
Обмен данными. Система позволит участникам обмениваться информацией о признаках противоправных действий для защиты своих пользователей. Новый документ почти вдвое увеличивает число критериев, по которым финансовые операции могут быть признаны мошенническими.
Что изменится:
- Появилась единая система, где банки, операторы связи и полиция обмениваются данными о мошенниках. Раньше каждый банк и оператор боролись с мошенниками сами по себе. Теперь если, к примеру, Сбербанк заметил подозрительный номер, он сразу должен передать информацию в систему, так что другие участники мгновенно узнают об угрозе. Оперативный обмен информацией между участниками ГИС предусмотрен вторым пакетом законодательных мер по защите россиян от мошенников («Антифрод 2.0»). Он принят Госдумой РФ в первом чтении в феврале 2026 года.
- Расширен список признаков, по которым операцию могут посчитать мошеннической. Количество признаков мошенничества увеличили почти в два раза, например добавили новые схемы обмана, которые появились в последние годы.
Единая база злоумышленников. ГИС также предназначена для хранения данных о нарушителях и используемых ими абонентских номерах, выявления и учёта фишинговых сайтов и других мошеннических ресурсов, а также для сбора статистики и проведения аналитики по киберпреступлениям.
Что изменится:
- создаётся единая база мошенников с их телефонными номерами. Система будет работать как единый чёрный список мошенников;
- все фишинговые сайты будут собираться в один реестр;
- появится статистика по мошенничеству в реальном времени.
Оперативная реакция. Система предусматривает массовые сценарии реагирования. Среди них — блокировки номеров при расторжении договоров, пометка и блокировка мошеннических номеров и аккаунтов по сигналам операторов и банков, а также ограничение использования номеров и аккаунтов при подозрительной активности. В 2026 году ожидается расширение набора сценариев, включая пользовательские кнопки и автоматический обмен сведениями о фишинговых ресурсах.
Что изменится:
- Номера телефонов будут блокироваться автоматически при расторжении договора с оператором.
- Подозрительные номера будут помечаться и блокироваться по сигналу от банков или операторов.
- Если с номера идёт странная активность, его работу ограничат.
Как сообщили «Киберболоиду» в Минцифры России, взаимодействие с ГИС будет осуществляться по СМЭВ-4 за исключением отдельных случаев, которые будут определены Правительством России.
Система межведомственного электронного взаимодействия, версия 4 — единый сервис доступа к данным, входящий в состав единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в России. В отличие от СМЭВ 3, ориентированной на обмен сообщениями, СМЭВ 4 использует витрины данных — специализированные программно-технические комплексы, предоставляющие структурированный доступ к информации в реальном времени.
«Создание большой государственной антифрод-платформы — это важная задача, в которой нужно учитывать разные аспекты. Среди них — нагрузка на бизнес, необходимость исключения снижения уровня доступности для граждан услуг связи и цифровых сервисов, сохранение и развитие собственных антифрод-систем крупных компаний и их компетенций, обеспечение применения антифрод-мер небольшими участниками», — отметили в Минцифры.
Запуск ГИС «Антифрод» означает переход к новой модели взаимодействия рынка и государства, считает врио президента Ассоциации банков России Денис Липаев: «Техническая готовность подтверждена, сценарии разработаны, интеграция игроков продолжается. Эффективность ГИС как инструмента будет определяться тем, насколько точно и аккуратно участники рынка будут им пользоваться».
«Антифрод» ударит по киберпреступникам
ГИС «Антифрод» и пакет законодательных инициатив «Антифрод 2.0» рассматриваются как комплексные меры для противодействия преступлениям в информационном пространстве.
База карт. В частности, «Антифрод 2.0» предусматривает создание единой базы данных банковских карт. Центробанк сформирует её в течение года. Централизованный реестр нужен для учёта общего количества карт на одного человека, открытых в разных банках, сообщили в ЦБ. ФНС участвует в проектах по привязке счетов к ИНН. Правительство и парламент координируют доработку соответствующих норм в законах о связи, информационной безопасности и банковской деятельности.
Что изменится:
- Все банковские карты держателя карт из всех банков будут в одной базе данных. Это нужно, чтобы отследить подозрительные схемы, например если мошенники открыли на ваше имя 50 карт в разных банках для обналички денег. Сейчас банки не знают, сколько у вас карт в других банках.
- Банковские счета привяжут к ИНН владельца счетов. Это упростит контроль и проверки.
Заморозки и проверки. К базовым сценариям блокировки карт и счетов при подозрительных действиях добавляются дополнительные. Среди них — заморозка выдачи наличных, досудебный возврат средств с мошеннических счетов и оперативная блокировка фишинговых сайтов по запросам правоохранительных органов. Эти сценарии ориентированы на быструю реакцию участников при признаках действий злоумышленников. Также обсуждаются механизмы компенсации пострадавшим и усиление контроля в кредитной сфере с обязательной верификацией клиента при выдаче некоторых видов услуг.
Что изменится:
- Банк сможет заморозить выдачу наличных, если заподозрит мошенничество. Например, если вы вдруг решили снять все деньги со счёта (а мошенники часто заставляют это делать по телефону), банк может заблокировать выдачу на время проверки.
- Деньги смогут вернуть со счёта мошенника без суда. Раньше для этого пострадавшему нужно было идти в суд. Теперь, если доказано мошенничество, деньги вернут сразу.
- Фишинговые сайты будут оперативно блокировать по запросу полиции.
- При оформлении кредита онлайн проверка личности станет жёстче. Например, для подтверждения личности может понадобиться биометрия или видеозвонок.
Телеком на связи. В телеком-секторе «Антифрод» предполагает обязательный обмен данными об опасных звонках. Операторы фиксируют номера, замеченные в мошеннической активности, и обмениваются этими данными через ГИС «Антифрод 2.0». Также планируется создание реестра идентификаторов мобильных устройств (IMEI) и SIM-карт, обсуждаются ограничения на анонимные виртуальные SIM-карты.
Что изменится:
- Создадут базу всех мобильных телефонов (по IMEI). Это поможет оперативно находить украденные телефоны и выявлять телефоны мошенников.
- Создадут базу всех SIM-карт с указанием их владельцев.
- Могут ограничить или запретить анонимные виртуальные номера. Сейчас можно купить виртуальный номер анонимно в интернете. Мошенники нередко этим пользуются.
Экстренная помощь. На портале «Госуслуги» предусмотрены пользовательские механизмы экстренной защиты. Так, функция «Красная кнопка» позволит запустить 24-часовой режим охлаждения операций и SIM-карт. «Зелёная кнопка» даст возможность оспаривать блокировки. Одновременно сокращается роль СМС-кодов при входе. Часть пользователей при авторизации переводится на подтверждение через мессенджер MАХ или иные защищённые каналы.
Что изменится:
- На «Госуслугах» появится кнопка экстренной защиты от мошенников — «Красная кнопка». Если вам звонят мошенники и требуют перевести деньги, вы сможете одним нажатием на «Госуслугах» заморозить все свои карты, счета и SIM-карту на 24 часа. За это время никто (включая вас самих под давлением мошенников) не сможет вывести деньги или совершить операции.
- Появится возможность быстро отменить ошибочные блокировки — функция «Зелёная кнопка». Если вашу карту или номер заблокировали по ошибке, можно оперативно ее разблокировать через «Госуслуги», не обращаясь в банк или к оператору.
- SMS-коды для входа заменят на более безопасные способы. SMS-коды легко перехватить: мошенники переоформляют вашу SIM-карту на себя или используют технические средства. Теперь вместо SMS будут использовать подтверждение через защищённый мессенджер MАХ (который труднее взломать) или биометрию (отпечаток пальца, лицо).
Детские карты и защита покупателей. Среди мер защиты обсуждаются детские SIM-карты с ограничениями, внесудебная оперативная блокировка сайтов с обнаруженным вредоносным программным обеспечением, а также маркировка верифицированных продавцов на маркетплейсах через ЕСИА.
Что изменится:
- Могут появиться специальные SIM-карты для детей с ограничениями. Это специальные симки, с которых нельзя, например, переводить деньги, оформлять кредиты или звонить на платные номера.
- Опасные сайты с вирусами будут блокировать без суда. Если на сайте обнаружили вирус, который крадёт данные, его заблокируют сразу по решению Роскомнадзора.
- На Wildberries, Ozon и других маркетплейсах появятся значки «проверенный продавец». Они будут у тех селлеров, кто прошёл проверку через «Госуслуги» (ЕСИА). Это значит, что продавец реальный, его личность подтверждена.
Биометрия и не только. Сервисы госуслуг, маркетплейсы и банки получают техническую возможность подключаться к единой биометрической системе и другим средствам верификации для входа пользователей и проверки кредитной истории. У маркетплейсов и досок объявлений теперь есть инструменты для верификации продавцов через ЕСИА и маркировки проверенных участников. Для микрофинансовых организаций введена более жёсткая аутентификация при дистанционном кредитовании.
Что изменится:
- Биометрия будет работать почти везде: все важные сервисы смогут использовать вход по лицу или отпечатку пальца. Банки, маркетплейсы, государственные сервисы подключатся к единой системе биометрии.
- Продавцы на «Авито», Wildberries и других площадках смогут подтвердить личность через сайт «Госуслуги».
- В микрофинансовых организациях (МФО) при онлайн-займе проверка станет строже: видеозвонок, биометрия и другие способы подтверждения личности.
Сроки внедрения:
- Март 2026 года — запуск ГИС «Антифрод».
- После 1 сентября 2026 года начнут вводить большинство изменений.
- До 2030 года будут развивать и дополнять систему.
Платформу уже запустили в марте 2026 года, но основные функции (блокировки, базы данных, кнопки на сайте «Госуслуги») начнут работать с осени 2026 года. Потом систему будут улучшать и добавлять в неё новые возможности в течение ближайших четырёх лет.
